4月28日下午，浙江兩票制正式出臺(tái)征求意見稿，計(jì)劃2017年7月1日起實(shí)施！浙江省衛(wèi)計(jì)委官網(wǎng)上掛出該省兩票制實(shí)施方案征求意見稿，詭異的是，時(shí)間還沒超過半小時(shí)，該網(wǎng)頁(yè)就被刪除，留下了令人遺憾的404。不過，半小時(shí)后，該文件又神奇的出現(xiàn)了，虛驚一場(chǎng)！

按國(guó)家對(duì)兩票制的安排，醫(yī)改試點(diǎn)省要在2017年內(nèi)率先推行，目前11個(gè)醫(yī)改試點(diǎn)省中，只剩下江浙滬三省市未公布實(shí)施方案。

4月19日，為加快推進(jìn)浙江兩票制，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委在京召開專題工作座談會(huì)，會(huì)議重申了醫(yī)改試點(diǎn)省和醫(yī)改試點(diǎn)城市要在2017年率先推行浙江兩票制，于6月底前研究制定本地區(qū)推行兩票制的具體辦法。

看來，座談會(huì)是成功的大會(huì)，效果馬上出來，浙江開始征求意見！計(jì)劃2017年7月1日起實(shí)施，過渡期3個(gè)月。

浙江兩票制政策，與國(guó)家版雷同的部分暫且不表，具有浙江特色的內(nèi)容重點(diǎn)如下：

1）對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)定中，允許上市許可人、國(guó)內(nèi)分包裝企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)之間產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓方視為生產(chǎn)企業(yè)

這樣的政策是不是很靈活也很接地氣？

境外藥品國(guó)內(nèi)總代理（含國(guó)內(nèi)分包裝企業(yè)，全國(guó)僅限1家）、藥品上市許可人委托代為銷售藥品的生產(chǎn)企業(yè)或流通企業(yè)（全國(guó)僅限1家）、生產(chǎn)企業(yè)之間產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的受讓方可視同生產(chǎn)企業(yè)。

2）對(duì)于兩票制的監(jiān)管，除了醫(yī)療機(jī)構(gòu)在驗(yàn)收時(shí)查驗(yàn)票據(jù)以外，還有票據(jù)查詢系統(tǒng)需要維護(hù)，也就是線上線下一起來完成對(duì)兩票的監(jiān)管。

此外，需要注意：發(fā)票的購(gòu)、銷方名稱、金額應(yīng)當(dāng)與隨貨同行單一致，發(fā)票的購(gòu)、銷方與貨、款實(shí)際流向一致。

藥品流通企業(yè)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售、配送藥品時(shí)，須將生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)票、隨貨同行單以及出具給醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)票、隨貨同行單等票據(jù)信息，上傳至省藥械采購(gòu)平臺(tái)“票據(jù)維護(hù)及查詢系統(tǒng)”。

3）浙江將通過實(shí)施兩票制的契機(jī)，來啟動(dòng)建立藥品出廠價(jià)格可追溯機(jī)制，堪稱一石二鳥。

未來藥品采購(gòu)、醫(yī)保支付、稅務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。因此，底價(jià)開票已經(jīng)窮途末路，此外，底價(jià)轉(zhuǎn)高開時(shí)，有可能因同種藥品價(jià)格差異過大而觸發(fā)成本價(jià)格專項(xiàng)調(diào)查的機(jī)制。朋友們，注意你的價(jià)格！

健全藥品價(jià)格信息監(jiān)測(cè)體系。啟動(dòng)建立藥品出廠價(jià)格信息可追溯機(jī)制，建立統(tǒng)一的跨部門價(jià)格信息平臺(tái)，做好與省藥械采購(gòu)平臺(tái)、醫(yī)保支付審核平臺(tái)的互聯(lián)互通，加強(qiáng)與有關(guān)稅務(wù)數(shù)據(jù)的共享。

對(duì)虛報(bào)原材料價(jià)格和藥品出廠價(jià)格的藥品生產(chǎn)企業(yè)，依法嚴(yán)肅查處，清繳應(yīng)收稅款，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)不充分藥品的出廠（口岸）價(jià)格、實(shí)際購(gòu)銷價(jià)格監(jiān)測(cè)，對(duì)價(jià)格變動(dòng)異?；蚺c同品種價(jià)格差異過大的藥品，及時(shí)研究分析，必要時(shí)開展成本價(jià)格專項(xiàng)調(diào)查。