上周國務(wù)院常務(wù)會議部署了推進醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)工作。國務(wù)院醫(yī)改辦主任、國家衛(wèi)生計生委副主任王賀勝14日上午在國新辦舉辦的國務(wù)院例行政策吹風會上向大家介紹了加強醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見的有關(guān)情況，并回答記者提問。

2017年4月12日，國務(wù)院常務(wù)會議審議通過了《關(guān)于加強醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），對于加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和發(fā)展，推進構(gòu)建分級診療制度，形成合理有序的就醫(yī)格局，方便患者就近就醫(yī)，具有十分重要的意義。

王賀勝說，2017年，全面啟動多種形式的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)試點，三級公立醫(yī)院要全部參與并發(fā)揮引領(lǐng)作用，綜合醫(yī)改試點省的每個城市以及分級診療試點城市至少建成一個有明顯成效的醫(yī)聯(lián)體。到2020年，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，全面推進醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，形成較為完善的醫(yī)聯(lián)體政策體系。要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，逐步形成多種形式的醫(yī)聯(lián)體組織模式。在城市主要組建醫(yī)療集團，在縣域主要組建醫(yī)療共同體，跨區(qū)域組建?？坡?lián)盟，在醫(yī)療資源不足的邊遠貧困地區(qū)大力發(fā)展遠程醫(yī)療協(xié)作網(wǎng)。

王賀勝介紹，要完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部分工協(xié)作機制。建立組織管理和協(xié)作制度，落實醫(yī)療機構(gòu)功能定位，以需求為導(dǎo)向做實家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，完善醫(yī)聯(lián)體內(nèi)雙向轉(zhuǎn)診機制。同時，要促進醫(yī)聯(lián)體內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源上下貫通，統(tǒng)籌人員調(diào)配、薪酬分配、資源共享等，促進人力資源有序流動，實現(xiàn)診療信息互聯(lián)互通。完善各項保障政策，進一步落實政府辦醫(yī)主體責任，探索對縱向合作的醫(yī)聯(lián)體等分工協(xié)作模式，實行醫(yī)?？傤~付費等多種付費方式，完善人員保障和激勵機制，建立與醫(yī)聯(lián)體相適應(yīng)的績效考核機制。

據(jù)介紹，2016年，全國各類醫(yī)聯(lián)體上轉(zhuǎn)病例近千萬例次，同比增長62%；下轉(zhuǎn)260萬余例次，同比增長117%。