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發(fā)布日期:2017-04-14 瀏覽次數(shù):307
將樂縣是醫(yī)改的“樣板縣”。2013年施行的醫(yī)療薪酬制度改革,通過“騰籠換鳥”,擠壓藥品和耗材虛高價格,在不加重群眾和醫(yī)保負擔的情況下,讓醫(yī)務人員獲得合理的體面收入,陽光化也自然水到渠成。
“體面收入”是合理期待
“學醫(yī)5年,我只想要一份合理的體面收入。”將樂縣醫(yī)院內科主治醫(yī)師肖春林告訴記者,科里心腦血管疾病患者比較多,工作量大,經常加班加點,但醫(yī)改前他的年收入還不到5萬元。
體現(xiàn)醫(yī)務人員價值的“技術服務價格”過低是重要原因。過去肖春林的一次診療費只有2.5元?!斑€不如理發(fā)店小弟洗一次頭?!彼嘈χf。
肖春林的境遇并非個案。據將樂縣醫(yī)院財務部門提供的數(shù)據,2011年,全院職工平均年收入只有3萬至4萬元,其中醫(yī)務人員稍高,也只有4.68萬元,比當年的城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資只多不到1萬元。
一方面是醫(yī)務人員為低收入叫屈,另一方面卻是紅包、回扣等“灰色收入”讓群眾對這一群體頗有微詞。
將樂縣醫(yī)院醫(yī)改辦主任肖少輝告訴記者,醫(yī)生手上有自主開方權,廠家為了讓醫(yī)生多開藥就給回扣。曾擔任院領導的謝漢剛在將樂縣醫(yī)院已經工作30年,“有些醫(yī)生會有一種補償心理,大家都心知肚明?!彼寡?,一般醫(yī)生到了正高職稱,一年收入也不超過10萬元,心理會不平衡。
2012年,將樂縣醫(yī)院施行醫(yī)改,醫(yī)務人員平均收入提高到5萬多元。2013年實行年薪制,醫(yī)務人員平均收入一下子提高到7.46萬元,此后逐年提高。
薪酬改革最大的作用是調動醫(yī)務人員的積極性。謝漢剛說:“醫(yī)療是高風險、高強度、高壓力的工作,現(xiàn)在的收入水平提升,讓不少醫(yī)務人員更有獲得感?!薄坝辛爽F(xiàn)在的收入,覺得有尊嚴了?!毙ご毫终f,“也沒人再去想七想八了,劃不來?!?
“絕不加重群眾和醫(yī)保負擔”
薪酬改革的資金從哪里來?“既不能靠財政撥款,也不能加重群眾看病負擔?!睂房h醫(yī)院院長廖冬平說,必須“騰籠換鳥”,即調整醫(yī)院收入結構,降低藥品、耗材等虛高價格,增加醫(yī)務性收入。
“一直以來,醫(yī)院的收入主要靠醫(yī)療收入和藥品、耗材的收入?!毙ど佥x告訴記者,原來藥品、耗材入院后價格有一定的加成,現(xiàn)在已全部取消。
據廖冬平介紹,該院2015年調整了4000多項醫(yī)療技術服務的費用,體現(xiàn)醫(yī)生技術含量的收費得到提高,譬如手術費提高了40%左右。原來藥品、耗材和醫(yī)療收入的比例是6:4,現(xiàn)在已經轉變?yōu)?:7。
“醫(yī)改前,醫(yī)院要創(chuàng)收。沒錢怎么發(fā)獎金,怎么發(fā)展?”廖冬平說,醫(yī)改后,醫(yī)務人員的收入不再與藥品、耗材、檢查化驗收入掛鉤,從而遏制了醫(yī)務人員多開藥、開貴藥、濫檢查、大化驗和“開發(fā)病人”的行為,破除逐利機制。
將樂縣醫(yī)院實現(xiàn)目標年薪制。一方面對正高、副高及中級職稱人員“限高”;另一方面又設置院長獎勵金給予激勵,兼顧效率與公平。新的薪酬制度主要從勞動強度、勞動風險、技術含量等方面考核工作量和工作質量,旨在促進合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費?!耙痪湓?,就是好好看病?!敝x漢剛說。
醫(yī)務人員收入增加絕對不能轉嫁到患者頭上。廖冬平說,醫(yī)院實現(xiàn)全病種控費,全部納入“臨床路徑”,規(guī)范醫(yī)生的診療行為,“除非特別危重的,超出控費醫(yī)院自己貼錢。”
當?shù)蒯t(yī)院醫(yī)務人員普遍反映,在保證療效的情況下,盡量使用價低的藥品,可做可不做的檢查不做。
將樂縣規(guī)定,醫(yī)藥總收入年增長不能超過8%,一旦超過15%將對院長年薪一票否決。“現(xiàn)在醫(yī)藥增長率太高了,加重了群眾負擔和醫(yī)保負擔?!绷味秸f。
斬斷“灰色鏈條”,正本清源回歸醫(yī)療本原
“醫(yī)務人員要走正道,做正確的事,符合醫(yī)務人員的價值?!绷味綄乜?、紅包等“灰色收入”深惡痛絕,“收入再低,也不能干違法的事。”但同時,醫(yī)務人員收入,尤其是醫(yī)療技術服務收費偏低也是不爭的事實。
將樂縣醫(yī)院的薪酬改革就是提高合法收入,斬斷“灰色鏈條”,增強醫(yī)務人員的“獲得感”,調動他們的積極性,安心做好本職工作。記者看到,將樂縣醫(yī)院職工的收入全部對外公開,精確到小數(shù)點后兩位。
廖冬平表示,薪酬合理化就可以實現(xiàn)陽光化,接受群眾監(jiān)督,讓社會認可醫(yī)務人員的勞動價值,有利于改善醫(yī)護人員的群體形象,促進醫(yī)療事業(yè)的健康發(fā)展。
記者采訪了解到,普通醫(yī)務和后勤人員普遍支持薪酬制度改革。少數(shù)中層干部和知名專家則希望能獲得更高的收入。
“薪酬改革要撬動醫(yī)改,中層干部和知名專家要支持,就要解決拿多少錢合適的問題。”廖冬平認為,“在一二線城市,醫(yī)務人員平均收入為城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資的三至五倍,三四線按照兩至三倍比較合適?!?
“可以討論。但醫(yī)務人員要有一定的奉獻精神,在收入相對合適的情況下就應該收心、收手。”廖冬平認為,薪酬的合理化、陽光化完全可以實現(xiàn),如果因為“灰色收入”太多而不愿改革,一方面要教育,另一方面就要反腐。
廖冬平等基層醫(yī)院管理人員表示,薪酬改革要順利進行,還要繼續(xù)發(fā)力擠出虛高藥價和耗材的水分,斬斷醫(yī)藥集團的利益鏈條。
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