廣東省9部門聯(lián)合發(fā)了一個(gè)通知：《廣東省衛(wèi)生計(jì)生委等9部門轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)的通知》（粵衛(wèi)函〔2017〕272號(hào)）。

▍廣東9部門要聯(lián)手糾風(fēng)

在這個(gè)通知中提出，建立廣東省糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理聯(lián)席會(huì)議制度，省內(nèi)各地也要建立相應(yīng)聯(lián)席會(huì)議制度。

目前，在國(guó)家層面是有一個(gè)由中央9部委共同參與的糾風(fēng)聯(lián)席會(huì)議制度的。廣東省級(jí)層面制度的建立，意味著廣東省內(nèi)在糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)上，要邁入一個(gè)新階段。

通知提出，9部門要明確分工、各司其職，并加強(qiáng)信息共享和信息披露。如此一來(lái)，各部門“九龍治水”、而實(shí)際有些問(wèn)題誰(shuí)都不去管的情形是要大大減少的，同時(shí)各部門獲取違法違規(guī)線索也要更容易了。

該聯(lián)席會(huì)議日常工作由廣東省衛(wèi)計(jì)委承擔(dān)。以下為成員名單：

召集人：黃飛省衛(wèi)生計(jì)生委副主任

成員：吳維保省發(fā)展改革委副主任

吳育光省經(jīng)濟(jì)和信息化委副主任

闕廣長(zhǎng)省人力資源社會(huì)保障廳黨組成員

羅練錦省商務(wù)廳黨組成員、巡視員

錢永成省工商局副局長(zhǎng)

辦公室成員：張偉省衛(wèi)生計(jì)生委醫(yī)政處處長(zhǎng)

趙志玲省衛(wèi)生計(jì)生委藥政處副處長(zhǎng)

白玉省發(fā)展改革委

李曉燕省經(jīng)濟(jì)和信息化委調(diào)研員

蘇鳳玲省財(cái)政廳社會(huì)保障處處長(zhǎng)

張艷純省人力資源社會(huì)保障廳醫(yī)保處副處長(zhǎng)

譚光明省商務(wù)廳調(diào)節(jié)處調(diào)研員

張智洪省國(guó)稅局稽查局副局長(zhǎng)

林陽(yáng)省工商局廣告監(jiān)管處處長(zhǎng)

林奇藝省食品藥品監(jiān)管局流通處處長(zhǎng)

▍回扣、觀光考察、虛開(kāi)發(fā)票、偷稅…這些都要查

通知同時(shí)明確了各部門參與糾風(fēng)的具體分工任務(wù)和落實(shí)措施。

下面這些與業(yè)內(nèi)干系大的事兒都在列：

1、衛(wèi)計(jì)部門加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的規(guī)范。

需要落實(shí)的具體措施是：加強(qiáng)對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目舉辦過(guò)程的監(jiān)管，嚴(yán)禁到國(guó)家明令禁止舉辦會(huì)議的風(fēng)景名勝區(qū)舉辦項(xiàng)目，嚴(yán)禁組織與項(xiàng)目無(wú)關(guān)的參觀、考察等活動(dòng)，嚴(yán)禁組織學(xué)員旅游觀光。

2、衛(wèi)計(jì)部門加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)“九不準(zhǔn)”的貫徹落實(shí)。

落實(shí)措施：運(yùn)用行風(fēng)評(píng)議、大型醫(yī)院巡查等措施開(kāi)展“九不準(zhǔn)”巡視落實(shí)工作。

3、衛(wèi)計(jì)部門繼續(xù)加大醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的查處。包括收受回扣，有償轉(zhuǎn)診、虛假宣傳等損害患者利益的行為。

落實(shí)措施：加大醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督執(zhí)法力度，適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，暢通投訴舉報(bào)渠道，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

4、衛(wèi)計(jì)部門要完善高值醫(yī)用耗材集中招標(biāo)機(jī)制。

落實(shí)措施：落實(shí)《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材交易辦法（試行）》，加大對(duì)交易各方違規(guī)行為查處力度，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)耗材配送率，保障供應(yīng)。

5、發(fā)改部門加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分的高值醫(yī)用耗材的價(jià)格監(jiān)管。

落實(shí)措施：調(diào)查各地實(shí)施耗材集中采購(gòu)中的濫用行政權(quán)力和指定交易等行為。

6、稅務(wù)部門加強(qiáng)醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)票使用情況的檢查，對(duì)醫(yī)藥企業(yè)涉稅問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊虛開(kāi)發(fā)票、偷稅等違法行為，查處一批涉稅違法案件。

落實(shí)措施：按照上級(jí)的工作部署，針對(duì)涉稅違法犯罪行業(yè)易發(fā)、高發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)，廣東省國(guó)稅局、稽查局部署揭陽(yáng)、梅州、惠州等市開(kāi)展打擊醫(yī)療批發(fā)行業(yè)虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票的專項(xiàng)整治工作，該工作仍在持續(xù)進(jìn)行中。

7、人社部門不斷深化醫(yī)保付費(fèi)方式改革，加強(qiáng)基金監(jiān)管。

落實(shí)措施：強(qiáng)化醫(yī)保基金預(yù)算管理，建立在總額控制基礎(chǔ)上按人頭、按服務(wù)單元、按病種付費(fèi)等復(fù)合型付費(fèi)方式。建立醫(yī)保醫(yī)師制度，逐步將醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的監(jiān)管延伸到對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為監(jiān)管，充分發(fā)揮各類醫(yī)療保險(xiǎn)對(duì)醫(yī)療服務(wù)行為和費(fèi)用的調(diào)控引導(dǎo)和監(jiān)督制約作用。嚴(yán)格控制醫(yī)保支付范圍外的醫(yī)療費(fèi)用，將參保人員負(fù)擔(dān)水平納入醫(yī)保服務(wù)協(xié)議考核體系，并與費(fèi)用結(jié)算掛鉤。